为认真落实全面从严治党要求，巩固扩大“两学一做”学习教育成果，大力弘扬“干拼抢”的实干精神，引导全室机关党员干部把思想统一到“富民兴临”我有责上，把行动凝聚到“服务发展”解难题、办实事上，推动全市党史系统工作走在前列，以“讲奉献、有作为”的实际行动践行习近平总书记治国理政新理念、新思路、新战略，努力开创社会主义“大美新”临沂建设新局面，决定在室机关开展“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动，现提出如下实施方案：

    一、总体要求

    以党的十八届六中全会、全国、省“两会”和市第十三次党代会、市“两会”等重要会议精神为指导，聚焦“富民兴临”“八大战略”和建设“三城两地”，以知责任、解难题、办实事、促发展为重点，以创建“学习型、研究型、专家型”党史机关为抓手，强化机关党建“融入中心、推动中心、服务中心”工作理念，引导室机关党支部和党员干部立足岗位做奉献、奋勇争先创一流、建功立业有作为，努力在党史编研、党建品牌打造、“三引一促”、城乡一体化、脱贫攻坚、环保治理、违建整治等重点工作中尽职尽责、多解难题、多办实事，为加快实现我市“2020年与全省同步全面建成小康社会、综合实力进入全省第一方阵”的奋斗目标贡献力量。

    二、主要任务

    1、着力解决“富民兴临”责任不清的问题。主要是：缺乏大局观念，“富民兴临”的责任意识不强，工作站位不高，思想狭隘，遇事首先考虑科、馆和小团体利益；不能自觉把单位、科馆和个人融入全市发展大局，围绕服务推动全市党史工作想问题做决策，弄不清自己在“富民兴临”中应尽的职责，满足于完成本科馆本单位工作任务；着眼“富民兴临”与上级和其他科室、单位业务沟通联系少，整体联动、团结协作不够等。

    2、着力解决“服务发展”担当不够的问题。主要是：担当意识不强，遇事怕担责、冒险，怕得罪人，遇到难题绕道走，不愿触及深层次矛盾，不敢啃“硬骨头”；对安排的工作讲条件、摆困难，合意就执行，不合意就推托，甚至搞“上有政策下有对策”；工作消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责、应付了事；奉献意识和敬业精神不强，不愿加班加点、不愿付出奉献，多干就牢骚满腹；办事教条刻板，只为不办找理由，不为办成想办法，“门好进、脸好看、事仍不好办”等。

    3、着力解决抓工作缺乏“钉钉子”精神的问题。主要是：作风漂浮，工作不具体、不深入、不细致、不精准，只有规划图，没有线路图、施工图；落实缺乏韧劲，盯不紧、抓不实，不下“一锤一锤敲”的硬功夫，一遇困难就停止不前，甚至中途搁浅，虎头蛇尾；“功成不必在我”的意识不强，工作急功近利，搞“形象工程”等。

    4、着力解决创新创优能力不强的问题。主要是：对党史知识学习不深不透，满足于一知半解，对党史研究钻研不够，理论探讨不多，编研成果质量不高；对新知识新理论新理念学习研究不够，观念更新不及时，把握新形势新任务新常态新问题不全面；推进工作的思路和方法不新，创新能力不强，一些严重影响发展的难点问题长期得不到解决，工作年复一年不见起色；缺乏“干拼抢”精神，甘居下游，不思进取，缺乏敢为人先、干事创业、勇争一流的锐气，工作业绩落后等。

    三、方法步骤

    活动5月上旬在全室动员部署，12月底进行总结，共分动员部署、学习研讨、对标自查、承诺践诺、考核评选五个步骤，其中既有阶段性工作，又有贯穿活动全过程的工作。

    1、动员部署（5月上旬）。印发《实施方案》，召开全室动员会，部署安排开展主题实践活动任务，研究制定本室具体落实措施。

    2、学习研讨（5月上中旬开始）。将推动“两学一做”学习教育常态化制度化贯穿活动全过程，组织全室党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东及临沂重要讲话精神，学习全国、省“两会”和市第十三次党代会、市“两会”等重要会议精神，深刻把握创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深刻把握全面从严治党的各项要求，学习习近平《论中国共产党历史》，深刻把握党史工作的原则、任务、要求。结合学习深入开展“富民兴临我有责、服务发展我先行”专题研讨，引导各科馆和党员干部聚焦“富民兴临”，理清责任，强化“临沂发展我发展，我与临沂共荣辱”的使命感和责任意识，努力把思想行动统一到主动担责、主动作为、主动服务，自觉为“富民兴临”解难题、办实事、做奉献上来。

    3、对标自查（5月上旬至6月上旬）。各科馆和党员个人要对照应尽责任和“正反两面标”（即富民兴临先锋科馆、先锋个人争创标准“正面标”和主题实践活动主要任务中列举的要着力破解的重点问题“反面标”），深入查摆存在的问题和短板。单位和科馆重点查摆“富民兴临”责任意识不强，业务工作与全市中心任务、重点工作结合不紧，服务发展解难题、办实事不到位等问题。党员干部重点开展“六查六看”，即：一查责任意识，看是否围绕“富民兴临”用心干，爱岗敬业、夙夜在公，带头提升干事创业的责任感和使命感；二查实干精神，看是否盯住任务务实干，不见效不松手，不落地不松劲，带头提升工作效能；三查担当意识，看是否直面问题担当干，忠诚履职、勇于负责，带头解难题；四查创新观念，看是否开拓进取创新干，在工作思路、服务方式、制度机制上创新创优，带头提升服务质量和水平；五查先锋作用，看是否以身作则带头干，熟悉政策、精通业务，在推动改革发展稳定实践中靠前站位、当好表率，带头发挥示范引领作用；六查团结意识，看是否团结一致齐小干，协力共进、众志成城落实好各项任务，带头提升整体工作能力和工作效果。通过深入自查，找准单位、科馆和党员干部在服务发展方面存在的短板，分别形成问题清单。

    4、承诺践诺（6月上旬至12月）。针对查摆出来的问题和短板，单位、科馆和党员干部个人要明确整改目标，制定整改措施，列出具体责任清单，列出年内必须解决的几个难题、办成的几件实事，建立台账，明确推进措施、时间节点、责任人员和完成时限。6月上旬做一次公开承诺。单位和班子成员的承诺，经统一审核汇总后，报市委组织部备案，并通过临沂日报、临沂电视台和单位网站向社会公开。各科馆和党员个人要通过全体人员会、组织生活会等形式向室领导班子、机关党支部和全体党员做出承诺，由机关党支部汇总，在单位内部进行公示。承诺的事项要具体可行，坚决杜绝大而化之、笼而统之、流于形式。践诺情况要接受社会监督，并纳入市委大督查范围。12月中旬，单位和班子成员落实承诺、解难题办实事的“成绩单”将通过媒体“晒”出，并进行社会评议；各科馆和其他党员干部践诺情况通过一定方式在单位内部公开。同时，将践诺情况作为年底民主生活会、组织生活会和民主评议党员的一项重要内容。

 5、考核评选（12月底）。开展主题实践活动情况纳入市委对党组（党委）领导班子年度考核范围，列入单位年度考核范围，并作为党组（党委）书记抓党建责任制考核的重要内容，一并进行考核。考核结果作为评选室机关“富民兴临”先锋科馆、个人的主要依据，作为选拔任用干部的重要条件，活动中表现突出的党员干部将优先提拔使用。

 四、保障措施

1、明确责任分工。开展“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动，是巩固扩大“两学一做”学习教育和全室党员干部“受教育、亮承诺、见行动”活动成果的重要举措和延伸动作。此次活动在室领导班子领导下进行，支部委员会负责日常工作的组织实施，各科馆根据各自职责，分工做好工作。领导班子要切实把活动摆上重要议事日程，制定具体工作方案，加强对活动的指导。室机关支部抓好活动任务的落实。秘书科负责宣传报道、氛围营造工作。

2、强化跟踪督导。室领导班子要定期调度、通报各科馆主题实践活动开展情况，适时组织召开工作推进会，总结经验，推动面上平衡开展。室机关支部要加强对党员干部履责和解难题、办实事情况的调度督导，纳入党员奉献积分制管理的重要内容，层层压实责任、层层传导压力，确保主题实践活动扎实有效开展。室机关支部每两个月要向市直机关工委报送一次活动进展情况。

3、搞好舆论宣传。在沂蒙党史网站设立专题，报道活动综合情况和工作动态和好经验、做法，大力培树真抓实干、竭诚服务、特色鲜明的先进典型,为主题实践活动营造浓厚的舆论氛围。

附件：室机关“富民兴临先锋科馆”和“富民兴临先锋

    个人”评选标准

附件

室机关“富民兴临先锋科馆”和

“富民兴临先锋个人”评选标准

一、室机关“富民兴临先锋科馆”

1、“富民兴临”责任意识强。自觉把本科馆工作放在全室工作大局中思考和谋划，职责定位准，责任清晰明确，落实室工作部署不讲条件、不打折扣，完成室领导班子安排的党史编研、“三引一促”、脱贫攻坚、违建清理、环保治理、“结亲连心”等重点工作任务走在前列，科馆工作有新突破。

    2、“服务发展”主动自觉。立足科馆职能，贴紧室领导班子重点工作任务部署开展工作，围绕党性教育基地建设、红色旅游、党史场馆建设和“三引一促”献计出力，“服务发展”解难题、办实事措施实、效果好，社会评价满意度高。

3、业务工作实绩突出。坚持以党建统领各项工作，党建与业务工作融合抓，同部署、同检查、同考核、双促进，党建工作先进，业务实绩突出，在党史资料征集、党史编研、党史宣传教育工作有创新性成果。

二、室机关“富民兴临先锋个人”

    1、本职岗位业绩优。“富民兴临”责任意识强，爱岗敬业，敢于担当，有“干拼抢”精神，工作实干，精通业务，出色完成所承担的工作任务，在党史系统内业绩一流。

    2、解决难题效果好。围绕服务发展，善于创新，不断完善工作机制，改进工作方法，优化工作流程，有效破解发展中的难点问题，效果明显。

    3、评议满意度高。工作严谨细致，作风扎实，服务群众热情周到，工作无差错、无违纪、无责任事故，服务事项零投诉，群众评议和党员民主评议满意度高，位居前列。