（1942.4—1942.7）

  1942年，山东根据地处于非常艰难的时期，根据地的工作和对敌斗争明显被动，山东党政军领导人急需统一思想认识。3月，中共中央政治局候补委员、华中局书记、新四军政委刘少奇(化名胡服）受中共中央和毛泽东同志委托，在由华中返延安时到山东检查指导工作。4月10日，刘少奇一行到达山东分局和第一一五师师部驻地滨海区临沭县朱樊村。

   刘少奇与朱瑞、罗荣桓、陈光、黎玉等山东党政军负责人分别谈话听取意见，并到群众中调查访问，全面了解实情。4月16日至18日，召集山东分局委员朱瑞、罗荣桓、陈光、黎玉及陈士榘、萧华开会。会上，刘少奇首先肯定了抗战四年来山东的主要成绩：建立了相当大的抗日武装，打击了敌人，坚持了抗战，建立了相当大的抗日民主根据地；初步组织了群众，部分改善了人民生活；发展与锻炼了山东的党，训练了一批干部；帮助了华中根据地，部分策应了其他根据地。同时，严肃指出山东领导中存在的缺点错误：我们的力量发展还不够强大，对敌斗争还没有取得优势；减租减息还未开展起来，因而基本群众没有真正发动组织起来；丧失了一些建立政权的历史先机，建立起来的政权还没有成为真正有广大群众及社会基础的、民主的、统一战线的政权。他从主观增强方面分析了存在这些问题的原因，提出了改正办法，明确了今后山东党和军队的主要任务。

  4月25日至5月2日，山东分局在朱樊村召开扩大会议。朱瑞代表山东分局作了《抗战四年山东我党工作总结与今后任务》的报告。会上，刘少奇对山东工作作了全面指示。从4月26日起，刘少奇先后作了《关于山东工作》《群众运动问题》《改造政权问题》《党内斗争问题》《关于财政粮食问题》等8个报告，对山东抗日根据地的工作具有重要指导意义。4月下旬，刘少奇还帮助山东分局正确处理了“山东国民党抗敌同志协会”(简称“抗协”）及其抗敌自卫军的问题。同年下半年“抗协”解散，抗敌自卫军人员大部编入第一一五师教导第二旅。

  5月中旬至7月，刘少奇还亲自到临沭县夏庄镇、东盘村和赣榆县大树村指导减租减息工作。

  刘少奇在滨海抗日根据地期间，指导、帮助山东分局正确总结了抗战4年工作的经验教训，统一了各级干部对形势和工作总方针的认识，统一了军事指挥，正确处理了“抗协”问题，端正了锄奸工作政策，确立了广泛深入发动群众、开展减租减息运动的中心任务，对干部进行了马列主义教育，这一切，具体体现了中共中央的正确路线，对于扭转山东工作的被动局面，使山东抗日根据地胜利地度过抗战的艰苦阶段，起了关键作用。

  7月中旬，刘少奇离开沂蒙赴延安。